本篇內容原是刊載於美國太平洋學會所出版的《太平洋季刊》中的一篇文章，後被中央社翻譯，並被國防研究院引為參考資料。本書主要簡介了20世紀前、中期，中共、外蒙古、與蘇俄之間的互動情況，並以外蒙古及周遭蒙古部族之情況為講述重點。文中說明當時中共已掌握新疆、西藏、滿洲及內蒙古等區，而蘇俄則有吐蕃蒙古及布利亞蒙古等區，在這樣的情勢下，外蒙古仍獨立於中共及蘇俄政權之間，使中共與蘇俄間因為外蒙古，而存在著明顯敵對競爭的關係，故需特別重視此區政治情勢。另文中更舉出中共及蘇俄政權與外蒙古在於貿易、學術交流、外交……等各方面的互動情況，並有相關數據可參考。