空軍發展必須迎合世界潮流，適應國家環境及針對敵人能力與預想其未來發展趨勢等，基於空軍使命之要求而策訂。基於我空軍使命，並針對中共情勢及世界各國空軍之發展趨勢，我空軍發展構想仍以建立具有多種功能全天候戰鬥機為主及素質精良之現代化戰術空軍，並配合飛彈之發展逐步建立各型飛彈部隊，增強戰略攻擊能力。
根據過去作戰史例，均自陸上發起，唯自空權發展以來，未來之武力戰，其行動之發起，勢必起自空中，且為勝利之關鍵，因而空軍整建之重要，自不言而喻，中國空軍自建軍以來，由於我國航空工業落後，空軍建軍多受外援限制，使建軍計畫之實施難付理想，故如何奠定自製航空器的基礎，始為空軍未來建軍之根本，於現階段情況下，吾人在民航企業及航空工業方面，必須配合國家政治、經濟、科學、技術以及人力等因素，相輔相成，分期發展，充實國防力量，而期適應國家遠程的軍事戰略需要。