本篇為張其昀先生於1978年12月22日在國民大會代表黨部，第十八次黨員大會的致辭。在本次致辭，提及我國當時的國內外情勢，在國際情勢方面，正值中華人民共和國與美國建交之際。國內情勢方面，說明當時重大的經濟政策、十大建設、推行情況與地方自治推行之成果，並強調憲法對於我國法治之重要性。
中華民國憲法是國家的根本大法，它具有最崇高的權威，擁有絕對的尊嚴。五權憲法的主旨所在，是要「集中外之精華，防一切的流弊。」以使人民有權，政府有能，以建立萬能政府。現代民主政治之支柱，一為主權在民，一為法治精神。簡言之，民主政治是法治政治，無民主即無法治，無法治亦無民主。